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南宁建设工程合同的定价方式

文章出处:nn.gzblzls.com | 发布时间:2021-04-28 07:41

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按照我国《价格法》规定,我国收费标准的定价方式分三种:市场调节价、政府指导价和政府定价。市场调节价是由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格。政府指导价是依照《价格法》规定,由政府价格主管部门其他有关部门按照定价权限和范围,规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定的价格。政府定价是依照《价格法》规定,由政府价格主管部门或其他有关部门按照定价权限和范围制定的价格。建设工程勘察、设计、施工合同分别采用不同的定价方式。

(一)工程勘察、设计计价方式

国家计划发展委员会和建设部颁布的《工程勘设计收费标准》(2002年修订版,以下简称新版收费标准),以政府指导价为主,场调节价为辅。总投资估算额500万元以上的建设项目实行政府指导价。经营者按照政府制定的“基准价”在规定的“浮动幅度”内,协商确定具体的收费价格。新版收费标准的基准价就是《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》;至于浮动幅度,一般项目为±20%,凡采用新技术、新工艺、新设备、新材料,有利于提高建设项目经济效益、环境效益和社会效益的项目可以在上浮25%的幅度内协商确定收费额。总投资估算额500万元以下的建设项目实行市场调节价,即“买卖双方协商定价”。按照定价原则,只要是供过于求的产品或服务都应当实行市场调节价。而实际上勘察设计收费主要实行政府指导价,只有极少数项目放开。这是因为勘察设计是一种智力服务,其服务技术水平和服务质量难以衡量。实行政府指导价可以保证勘察设计的水平和质量,贴近市场,保护发包人和勘察设计人的权益,也符合国际惯例。同时,考虑到我国勘察设计市场和收费的现状,地区差异太大项目差异也很大,所以放开建设项目总投资估算额500万元以下的小项目,而500万元以上的项目,其市场调节浮动幅度则高达40%。

新版工程勘察设计收费标准实施后,如果发包人或勘察设计人不遵守统一的收费标准和收费规定,超出政府指导价规定的±20%浮动幅度定价,无论是抬高或降低,经价格主管部门查实后,将依法查处。

(二)工程施工计价方式

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第3条定:“建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下,由市场竞争形成。”而建设工程定额标准是各地建设主管部门根据本地建筑市场建安成本的平均值确定的,可以理解为完成单位工程量所消耗的劳动材料,以及机械台班等的标准额度,属于政府指导价范畴,也是任意性规范而非强制性规范,应当允许合同当事人随行就市订立定额标准不一致的工程结算价格。

《建设工程工程量清单计价规范》实行工程量清单计价是工程造价管理领域的一项重大变革。从本质上讲,工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、允许施工单位自主报价的、通过市场竞争确定价格的,与国际惯例接轨的计价方式。工程量清单计价是目前国际上通行的做法。当然,有的地方还没有完全实施工程量清单计价方法,仍在按以前的定额标准执行,定额计价与工程量清单计价这两种计价模式都是工程造价的计价方法,从定额计价到工程量清单计价在目前改革转轨时期还需要一个平稳过程。按照《施工合同司法解释》第16条的规定,当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的,按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,当事人对该部分工程价款不能协商一致的,可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款

根据2001年12月1日建设部施行的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》《建设工程施工合同(示范文本)》以及2004年10月2日由财政部和建设部联合颁布施行的《建设工程价款结算暂行办法》等文件的规定,建设工程施工合同价还可以分为固定价格、可调价格和成本加酬金。



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